Débat sur la redistribution des fonds POSEI : Max Mathiasin critique l'injustice envers la banane guadeloupéenne au bénéfice de la Martinique

Le programme POSEI, essentiel pour soutenir les agricultures spécifiques des territoires ultramarins, est aujourd'hui au cœur d'un débat vif entre la Guadeloupe et la Martinique. Une récente décision de réaffecter une partie des fonds dédiés à la filière banane guadeloupéenne en faveur de la diversification agricole martiniquaise soulève de nombreuses contestations. Max Mathiasin, député de la 3ème circonscription de Guadeloupe, tire la sonnette d’alarme face à ce qu’il qualifie d'injustice flagrante. Cette redistribution affecte directement les producteurs guadeloupéens, déjà fragilisés, tandis que les Martiniquais expriment eux-mêmes certaines attentes quant à un système d’aide jugé inadapté. Ce contexte met en lumière des tensions profondes autour de la gestion des fonds européens au sein des départements d’Outre-mer, plongeant la question agricole dans un débat où équité, souveraineté alimentaire et avenir économique se croisent.

Les enjeux de la redistribution des fonds POSEI entre banane guadeloupéenne et diversification agricole en Martinique

Le dispositif POSEI (Programme d’Options Spécifiques à l’Éloignement et à l’Insularité) constitue un levier fondamental pour l’agriculture des territoires ultramarins français, leur permettant de lutter contre les handicaps liés à l’éloignement. Chaque année, d’importantes sommes européennes sont allouées à des filières clés, notamment la banane, qui demeure une composante vitale des économies locales guadeloupéennes et martiniquaises.

En 2024, un plan stratégique adopté par la Collectivité Territoriale de Martinique (CTM) a orienté une partie des fonds jusqu’ici destinés à la filière banane martiniquaise vers un projet d’autonomie alimentaire et de diversification agricole. Une initiative louable, qui vise à réduire la dépendance alimentaire, lutter contre la vie chère et renforcer la souveraineté alimentaire insulaire. Cependant, c’est la méthode d’application qui soulève des contestations majeures.

Le cabinet de François Bayrou a en effet modifié l’accord initial, incitant à préléver 2 millions d’euros non seulement sur le budget POSEI martiniquais destiné à la banane, mais sur l’enveloppe globale dédiée à la banane dans l’archipel des Antilles. Cette décision implique que la Guadeloupe, dont la banane représente une part essentielle du secteur agricole, supporte une contribution significative à cette redirection financière.

Max Mathiasin interpelle le nouveau Premier ministre, Sébastien Lecornu, pour "respecter la parole publique et la continuité de l’État", rappelant que la répartition actuelle du budget POSEI banane est très déséquilibrée : 76% des fonds sont alloués à la Martinique, contre 24% à la Guadeloupe. Cette pondération reflète tant les réalités de production que les besoins économiques et sociaux des territoires. Prendre sur la part de la Guadeloupe pour financer un projet exclusivement martiniquais est perçu comme une iniquité profonde, menaçant l’avenir d’une filière déjà fragile.

La situation est paradoxale puisque la diversification agricole martiniquaise, certes légitime, pourrait théoriquement être soutenue par d’autres enveloppes européennes, telles que le Feader (Fonds européen agricole pour le développement rural), évitant ainsi de pénaliser une production majeure comme la banane guadeloupéenne. La tension reflète l’enjeu politique et économique autour de la répartition des aides européennes et interpelle la gouvernance locale et nationale sur la gestion équitable des fonds dans le respect des spécificités locales.

• Le POSEI couvre les handicaps liés à l’insularité
• La banane guadeloupéenne représente un pilier économique crucial
• La réaffectation des fonds affecte directement la filière banane guadeloupéenne
• Le projet martiniquais de diversification agricole est au centre de la redistribution
• Une réforme souhaitée par les producteurs antillais pour plus d’équité

Max Mathiasin et la défense de la banane guadeloupéenne face à une redistribution jugée injuste

Max Mathiasin, figure politique représentative de la Guadeloupe à l’Assemblée nationale, dénonce fermement la ponction opérée sur les fonds POSEI destinés à la banane guadeloupéenne. Depuis le début du conflit, il s’est fait le porte-voix des producteurs locaux, notamment à travers une lettre adressée au Premier ministre Sébastien Lecornu. Ce courrier souligne l’importance de sanctuariser les crédits dédiés à la Guadeloupe pour éviter un impact désastreux sur la filière.

Aux yeux du député, cette décision crée une tension dangereuse dans l’économie agricole de l’archipel. La banane guadeloupéenne n’est pas simplement une culture commerciale; c’est un élément identitaire et un facteur clé d’emploi dans l’île. La filière représente des centaines d’emplois directs et nombreux autres indirects dans la transformation et la distribution. L’impact financier se ferait sentir sur les exploitations, avec des répercussions potentiellement dramatiques pour les producteurs eux-mêmes et pour l’ensemble du tissu économique local.

Par ailleurs, Max Mathiasin rappelle que la filière banane en Martinique connaît un déclin. Le nombre de producteurs passe de 650 il y a dix ans à 450 aujourd’hui, pointant vers une nécessaire réorganisation et une adaptation du système de soutien. Il alerte donc sur une double injustice : la Guadeloupe supporte une part du financement alors que la filière martiniquaise diminue, et les aides ne sont pas toujours distribuées selon les besoins réels des exploitations.

La demande de Mathiasin s’inscrit dans un cadre plus large où la transparence et le respect des engagements prennent une place centrale. Il insiste sur la nécessité d’intervenir pour garantir un suivi équitable des fonds européens et défend la filière face aux enjeux liés aux réglementations européennes et aux évolutions du marché européen de la banane.

• Lettre officielle à Sébastien Lecornu pour protéger les fonds
• Appui aux exploitants guadeloupéens menacés par la ponction
• Rappel du déclin de la filière banane martiniquaise
• Réclamation d’une gestion transparente des aides européennes
• Mise en lumière des enjeux liés au Marché européen de la banane

Les réactions des producteurs antillais face à la controverse POSEI

Les producteurs antillais, à travers notamment l’Union des Groupements de Producteurs de Bananes (UGPBAN), expriment une inquiétude croissante face à la répartition des aides qui semble creuser les inégalités entre Guadeloupe et Martinique. Pour le secteur guadeloupéen, la ponction entraîne une instabilité économique et menace la pérennité des exploitations.

En Martinique, même si le projet de diversification agricole bénéficie des fonds transférés, les producteurs locaux dénoncent aussi l’insuffisance du système actuel. Le nombre décroissant de producteurs de banane — environ 450 aujourd’hui contre 650 il y a dix ans — illustre un secteur en mutation, face auquel les aides européennes sont jugées mal adaptées, souvent concentrées sur certaines filières peu dynamiques.

Jean-Claude Marraud des Grottes, président de Banamart, revendique une approche plus ciblée. Selon lui, d’autres leviers financiers européens, tels que le Feader, pourraient soutenir la diversification sans pourtant affecter le budget POSEI banane. Il met en garde contre le risque d’une trop forte concurrence entre filières agricoles pour l’attribution des aides, ce qui pourrait nuire à l’ensemble des producteurs antillais en fragilisant les équilibres locaux.

Ce conflit expose aussi des différences d’approche dans la gouvernance agricole régionale. Alors que certains acteurs prônent une répartition plus équilibrée et une réforme des aides, d'autres soutiennent des priorités locales différentes. Cette dynamique reflète les enjeux économiques mais aussi sociaux forts qui accompagnent la prospectivité agricole et la souveraineté alimentaire dans l’arc caribéen français.

• Inquiétude de l’Union des Groupements de Producteurs de Bananes
• Réduction du nombre de producteurs en Martinique
• Proposition d’utilisation de leviers complémentaires comme le Feader
• Risque de mise en concurrence des filières
• Appel à une réforme adaptée à chaque filière

Implications économiques et sociales pour la banane guadeloupéenne et la filière agricole locale

La ponction sur le budget POSEI banane, bien que chiffrée à environ 500 000 euros par an pour la Guadeloupe, touche un secteur d’importance stratégique. La banane guadeloupéenne est un employeur important, générant des emplois directs dans les exploitation, mais aussi indirects dans la transformation et le transport. Une réduction budgétaire affecte directement la compétitivité du produit sur le marché européen, confronté à une concurrence internationale croissante.

Sur le plan social, les impacts sont également préoccupants. Des exploitants déjà en situation précaire sont mis sous pression, avec des risques accrus de cessation d’activité, ce qui fragilise tout un écosystème rural. La pauvreté en Guadeloupe, déjà un sujet d’attention dès la rentrée 2025, peut s’aggraver si la filière banane ne bénéficie plus d’un soutien suffisant. Cette situation exacerbe aussi la fracture énergétique et alimentaire, amplifiant les vulnérabilités inscrites dans la réalité locale.

De plus, l’incertitude liée aux modifications des aides européennes complique la planification économique des exploitations. L’Interprofession Banane plaide pour une sanctuarisation des crédits et une meilleure coopération entre les acteurs locaux et les autorités nationales pour garantir un avenir durable à la filière et éviter des effets en cascade dans la chaîne de valeur agricole.

• Perte de compétitivité pour la banane guadeloupéenne
• Menace sur l’emploi agricole et les revenus ruraux
• Effets sociaux sur la pauvreté locale
• Besoin d’une gestion clarifiée pour la pérennité des filières
• Exigence d’une politique nationale responsable envers les Outre-mer

Perspectives pour une réforme équitable des aides agricoles POSEI et les enjeux de souveraineté alimentaire en Outre-mer

Cette controverse autour de la redistribution des fonds POSEI suscite des réflexions profondes sur l’orientation future des politiques agricoles ultramarines. Les producteurs et les élus insistent sur la nécessité d’une réforme qui prenne en compte les spécificités locales, avec des enveloppes adaptées à chaque filière et à la taille des exploitations. La souveraineté alimentaire apparaît de plus en plus comme un objectif partagé, sur lequel l’aide européenne doit s’ajuster.

Une telle réforme pourrait notamment intégrer plusieurs pistes clés :

• Création d’un système plus flexible permettant d’accompagner la diversification agricole sans pénaliser les cultures traditionnelles comme la banane guadeloupéenne.
• Renforcement des moyens pour les petites exploitations, souvent les plus fragiles financièrement.
• Mise en place d’une gouvernance régionale plus collaborative entre Martinique et Guadeloupe, afin d’éviter des conflits d’intérêts et optimiser l’usage des fonds.
• Mobilisation de leviers complémentaires, comme le Feader, pour soutenir des projets spécifiques sans perturber les dotations POSEI.

Les enjeux de la souveraineté alimentaire motivent également des stratégies intégrées de développement durable, afin d’assurer la résilience des collectivités face aux défis économiques, climatiques et sanitaires. Le débat actuel est donc une opportunité pour repenser la politique de soutien agricole européenne et nationale, dans un esprit d’équité et d’efficacité.

• Politique agricole adaptée aux réalités ultramarines
• Dialogue renforcé entre acteurs locaux et ministères
• Appui accru aux filières stratégiques et diversification
• Objectif d’autonomie alimentaire et durabilité

Questions et réponses clés sur la redistribution du POSEI et la filière banane

• Pourquoi la redistribution des fonds POSEI est-elle source de tensions ?
  La ponction sur les fonds destinés à la banane guadeloupéenne pour financer la diversification martiniquaise crée un sentiment d’injustice et un déséquilibre perçu dans la répartition des aides européennes.
• Quelle est la répartition actuelle du budget POSEI banane entre Guadeloupe et Martinique ?
  La Martinique bénéficie d’environ 76% des fonds, tandis que la Guadeloupe reçoit environ 24%.
• Quels impacts concrets pour la filière banane guadeloupéenne ?
  Une ponction de 500 000 € par an risque d’affaiblir la production, fragiliser les exploitants et entraîner des retombées économiques négatives.
• Quels acteurs s’opposent ou soutiennent cette redistribution ?
  Max Mathiasin et l’Union des Groupements de Producteurs de Bananes réclament l’arrêt des ponctions, tandis que certains représentants martiniquais appellent à une réforme globale des aides européennes.
• Quelles solutions envisagées pour un usage équitable des fonds ?
  Une réforme intégrant une gouvernance plus régionale, l’usage de fonds complémentaires comme le Feader et un soutien équilibré entre filières pourrait améliorer la situation.

Voir le débat vidéo inédit sur la redistribution du POSEI
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