Le XIXe congr\u00e8s des \u00e9lus de Guadeloupe s\u2019est tenu le 17 juin au Palais du Conseil d\u00e9partemental \u00e0 Basse-Terre, marquant un moment politique essentiel pour l\u2019archipel. Cette \u00e9dition a mis en lumi\u00e8re des tensions profondes entre acteurs d\u00e9partementaux et r\u00e9gionaux, illustrant les difficult\u00e9s d\u2019une gouvernance partag\u00e9e sur un territoire marqu\u00e9 par des enjeux multiples. Malgr\u00e9 un d\u00e9marrage retard\u00e9 et une forte absence de certains groupes, dont le collectif Pays Guadeloupe, les d\u00e9bats ont lanc\u00e9 la r\u00e9flexion sur l\u2019avenir institutionnel, autour de visions profond\u00e9ment divergentes. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, une volont\u00e9 assum\u00e9e d\u2019\u00e9volution rapide vers une collectivit\u00e9 unique, de l\u2019autre, un appel \u00e0 la prudence et \u00e0 la concertation plus large, notamment avec les acteurs \u00e9conomiques et la soci\u00e9t\u00e9 civile. Ce contexte r\u00e9v\u00e8le les fractures politiques persistantes entre le Conseil d\u00e9partemental et le Conseil r\u00e9gional, mais aussi la complexit\u00e9 d\u2019un d\u00e9veloppement harmonis\u00e9 dans un territoire tout en nuances.<\/p>\n\n
La matin\u00e9e d\u2019ouverture fut aussi marqu\u00e9e par l\u2019intervention spontan\u00e9e d\u2019acteurs syndicaux, faisant \u00e9cho aux probl\u00e9matiques sociales notamment dans le secteur agricole, alliant ainsi d\u00e9bats institutionnels et r\u00e9alit\u00e9s concr\u00e8tes du quotidien. A travers ces premiers \u00e9changes, le congr\u00e8s n\u2019a pas seulement pos\u00e9 la question du statut politique, mais a aussi mis en exergue les contradictions et obstacles d\u2019une Guadeloupe aspirant \u00e0 se projeter vers plus d\u2019autonomie et de coh\u00e9sion territoriale.<\/p>\n\n
Dans ce contexte vibrant, o\u00f9 chaque \u00e9lu revendique une d\u00e9marche propre, la tenue de ce XIXe congr\u00e8s est aussi une d\u00e9monstration de la complexit\u00e9 d\u00e9mocratique guadeloup\u00e9enne, nourrie par des attentes fortes et des points de vue souvent oppos\u00e9s sur la meilleure trajectoire \u00e0 suivre. Outre les enjeux politiques, \u00e9conomiques et sociaux, la question de la mutualisation des comp\u00e9tences fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat de fond, illustr\u00e9 par des exemples concrets, comme celui du financement des infrastructures municipales. Cette journ\u00e9e r\u00e9v\u00e9latrice promet des \u00e9changes anim\u00e9s tout au long de 2025, \u00e0 suivre notamment via les dispositifs de couverture media d\u00e9di\u00e9s, offrant aux citoyens une fen\u00eatre sur les dynamiques et d\u00e9fis de leur territoire.<\/p>\n\n
Le XIXe congr\u00e8s des \u00e9lus guadeloup\u00e9ens est un point d\u2019orgue de la vie politique territoriale, r\u00e9unissant les repr\u00e9sentants d\u00e9partementaux, r\u00e9gionaux, parlementaires et maires de l\u2019archipel. L\u2019\u00e9dition 2025, organis\u00e9e au Palais du Conseil d\u00e9partemental, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des postures contrast\u00e9es et une ambiance \u00e9lectrique d\u00e8s l\u2019ouverture. Un retard d\u2019une heure et un d\u00e9faut de quorum li\u00e9 \u00e0 l\u2019absence du groupe Pays Guadeloupe ont mis en lumi\u00e8re un malaise. Ce dernier, au c\u00f4t\u00e9 de la formation Guadeloupe Plurielle Solidaire, a choisi de ne pas prendre part \u00e0 cette session, d\u00e9non\u00e7ant une \u00ab marche forc\u00e9e \u00bb vers une collectivit\u00e9 unique autonome, sans dialogue r\u00e9el avec les acteurs \u00e9conomiques ni r\u00e9flexion partag\u00e9e.<\/p>\n\n
Cette d\u00e9cision de boycott s\u2019inscrit dans un contexte o\u00f9 la question de l\u2019\u00e9volution institutionnelle de la Guadeloupe est plus que jamais au centre des d\u00e9bats. Les opposants \u00e0 cette d\u00e9marche parlent d\u2019un projet \u00ab brutal \u00bb et \u00ab irr\u00e9aliste \u00bb, craignant que la pr\u00e9cipitation entra\u00eene des cons\u00e9quences n\u00e9gatives pour le d\u00e9veloppement durable et la coh\u00e9sion sociale. En parall\u00e8le, certains \u00e9lus, comme Andr\u00e9 Atallah, maire de Basse-Terre, ont pris position pour une avanc\u00e9e pragmatique soulignant la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9duire les doublons entre les diff\u00e9rents niveaux de collectivit\u00e9s, \u00e0 travers une mutualisation des services et commissions.<\/p>\n\n
Dans un territoire o\u00f9 cohabitent d\u00e9partement, r\u00e9gion, et plusieurs communaut\u00e9s d\u2019agglom\u00e9ration, les \u00e9lus s\u2019accordent sur l\u2019id\u00e9e qu\u2019une simplification administrative serait b\u00e9n\u00e9fique. Le maire de Basse-Terre d\u00e9fend un mod\u00e8le d\u2019\u00e9volution progressive :<\/p>\n\n
Il illustre son propos avec la r\u00e9novation du stade F\u00e9lix Ebou\u00e9, o\u00f9 la multiplicit\u00e9 des interlocuteurs (d\u00e9partement, r\u00e9gion, minist\u00e8re) complique la gestion et le financement rapide du projet. La mutualisation permettrait donc d\u2019all\u00e9ger les lourdeurs bureaucratiques tout en conservant la sp\u00e9cificit\u00e9 de chaque entit\u00e9 territoriale.<\/p>\n\n Les d\u00e9bats soulignent que cette approche pragmatique n\u00e9cessite avant tout du temps et une concertation approfondie, afin de construire un consensus sur le pilotage institutionnel futur.<\/p>\n\n\n\n
\n \nPoints Cl\u00e9s<\/th>\n Arguments pour la mutualisation<\/th>\n Risques potentiels<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n \n R\u00e9duction des doublons<\/td>\n Gain d\u2019efficacit\u00e9 et de temps<\/td>\n Perte d\u2019autonomie locale<\/td>\n<\/tr>\n \n Meilleur pilotage des projets<\/td>\n Coordination accrue et financements consolid\u00e9s<\/td>\n Complexit\u00e9 accrue dans la n\u00e9gociation intercollectivit\u00e9s<\/td>\n<\/tr>\n \n \u00c9conomie budg\u00e9taire<\/td>\n Diminution des frais de fonctionnement<\/td>\n Oppositions politiques et sociales<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table><\/figure>\n\n